Томский инновационный форум (ТИФ) стал площадкой для создания первой в России Ассоциации инновационных регионов, объединившей уже восемь субъектов федерации. Хотя губернаторы утверждают, что это «не дружба против Сколково», где под личным контролем Кремля создается новый центр исследований и разработок, весь форум прошел под знаком «антисколковских» выступлений. Главы регионов не стеснялись публично оппонировать присутствовавшему на форуме помощнику президента РФ Аркадию Дворковичу, а в кулуарах ходили шутки по поводу проекта.Аркадий Дворкович уже не исключает возможности реформы межбюджетных отношений, на которой настаивают «инновационные» губернаторы. Подробности — в материале «ФедералПресс».«Вы слышали цитату дня от Владимира Мау, который сравнил Сколково с “вишневым садом”? — пересказывали в кулуарах форума слова ректора Академии народного хозяйства (АНХ) при правительстве РФ. — Он напомнил, чем все кончилось у Чехова: сад нарезали на участки и продали под дачи». Хотя сам Владимир Мау явно не хотел конфронтации, он даже несколько уничижительно отозвался о тех, кто «сталкивает центр и регионы».«Томск пока нельзя включить в число таких мировых инновационных центров, как Кремниевая долина в США или София-Антиполис во Франции, более того, таким центром было назначено Сколково, — заявил губернатор Томской области Виктор Кресс. — Там планируется строительство с нуля, особенные правила самоуправления, самостоятельные силовые структуры; эксперты уже шутят, что у Сколково скоро появится своя армия». Виктор Кресс позволил себе открыто возразить помощнику президента, вновь предложив создать федеральный центр «в регионе, название которого вы наверняка знаете». А президент Татарстана Рустам Минниханов выразил солидарность с коллегой, выступив за создание сети из узкоспециализированных центров с учетом опыта его республики.Масла в огонь подлили сами представители Сколково. Так, член правления группы компаний «Ренова» (глава группы Виктор Вексельберг официально курирует проект перед лицом президента) Олег Алексеев согласился с журналистами, что создание центра в Подмосковье в очередной раз «раздувает голову России» в европейской части, оставляя неразвитым «хвост за Уралом». Во второй день Олег Алексеев не без цинизма отметил, что «ресурсов развития на всех не хватит», поэтому обострение конкуренции обосновано.Представитель «Реновы» не сформулировал критериев, по которым эффективность «Иннограда» можно будет оценить. «Сколково — скорее программа, которая развивается в режиме субботника», — туманно заметил он. Даже Аркадий Дворкович не смог внятно объяснить идеологию проекта: помощник президента сообщил, что «это только точка на карте» и «зонтичный проект», но не пояснил, в чем «зонтичность» будет выражаться. Оба сторонника заявили о построении институтов инновационной экономики, которые можно будет тиражировать. Однако утопичность этой идеи раскритиковал Владимир Мау.Директор Центра технологий и инноваций PricewaterhouseCoopers Бо Паркер с явной иронией сообщил, что восхищенные Кремниевой долиной люди «часто спрашивают, как им сделать такую же». Представитель одной из крупнейших консалтинговых компаний мира заметил, что в Кремниевой долине государство не строило комплексов и не прокладывало километры оптоволокна. Зато Израиль построил инновационную инфраструктуру в первую очередь для оборонных нужд, Тайвань добился значительной образованности населения из-за давления коммунистического Китая, Ирландия за счет дешевизны рабочей силы, знающей английский язык, стала плацдармом для европейских центров обслуживания американских компаний. Мумбаи, где тоже знают английский язык, удачно занял место в разделении труда по часовым поясам: когда в США ночь, в Индии выполняют свою работу и пересылают ее результаты к утру в Америке. Везде местные предприниматели сначала занимались подрядами и сервисом, а затем стали лидерами в собственных сегментах рынка, не атакуя в лоб транснациональные компании.В итоге о Сколково в кулуарах отзывались в лучшем случае с сарказмом, сравнение с «городом Солнца» звучало даже в официальных дискуссиях. Любопытно, что в сентябре «ФедералПресс» уже отмечал, как прошлогодний томский форум стал площадкой для выражения недовольства региональных элит. На этот раз недовольство приобрело более формализованный облик в виде ассоциации губернаторов.«Несмотря на то, что в настоящее время практически все регионы пытаются заниматься инновациями, мы решили объединить усилия тех регионов, которые располагают для этого необходимой базой, — заявил “ФедералПресс” томский губернатор. — У этих регионов имеются схожие проблемы, которые пока приходится решать поодиночке». Пока регионов всего восемь, из которых четыре находятся в Сибири: Томская, Новосибирская, Иркутская и Калужская области, Красноярский и Пермский края, Татарстан и Мордовия. К меморандуму присоединился Владимир Мау и директор госкорпорации «Роснано» по инновационному развитию Юрий Удальцов — именно «Роснано» и АНХ стали моторами ассоциации. К сентябрю рабочая группа разработает устав, и на новосибирском форуме «Interra» будут торжественно подписаны необходимые документы.По словам губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского, это «не дружба против Сколково», поскольку «идея была задумана давно». НоВиктор Кресс сообщил в кулуарах форума, что Москву или Санкт-Петербург приглашать не планируется: «Они и так в шоколаде». Предполагается, что члены ассоциации будут совместно лоббировать интересы в федеральным центре, обмениваться опытом, продвигать проекты за рубежом.Томский губернатор объявил журналистам, что от развития инноваций регионы и муниципалитеты почти не выигрывают: налог на имущество у инноваторов, как правило, незначительный, а земельный часто вообще отсутствует из-за аренды помещений, выгода наблюдается лишь за счет увеличения сборов налога на доходы физлиц (НДФЛ). Чтобы простимулировать власти на местах, а также увеличить доходы региональных бюджетов,Виктор Кресс предложил оставлять хотя бы в инновационных регионах часть НДС.Судя по всему, центр уже не может не считаться с требованиями региональной фронды: Аркадий Дворкович подтвердил журналистам факт дискуссий в руководстве страны о реформе межбюджетных отношений в плане стимулирования активной инновационной политики. «Мы планируем включить этот посыл в бюджетное послание президента, которое в скором времени, возможно, появится, — заявил журналистам помощник президента РФ. — У нас постоянный диалог с Минфином на эту тему. Мне кажется, что движение в этом направлении началось на высоком уровне, не только между отдельными министерствами». Скептики не исключают, что это просто отговорка, но другие наблюдатели положительно оценивают саму необходимость для высокопоставленного чиновника оправдываться по подобному вопросу перед региональными журналистами.
Источник: ФедералПресс